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不论是大街小巷还是广场、企业公园等公共场所，随处可见有人遛狗。而且，开展科记者发现，绝大多数人未用牵引绳拴着犬只，任由狗狗自己闲逛撒欢。
公共场合遛狗请牵好文明绳29日下午，民用在西苑公园，忙碌了一天的蒋女士带着她家的狗狗聪聪前来散步，她站在一边和别人聊天，任由狗到处奔跑。“我家聪聪可听话了，市场从来不咬人，还特别喜欢亲近别人。罗女士听到这话则有不同的看法，业务狗的主人觉得她家的狗不会咬人，业务其他的人则不会这么想，看到狗嗅上来，都会觉得很惊恐，而且公园里有很多的小孩都在玩耍，受到狗伤害的隐患始终存在。
“狗伤人”事件每隔一段时间就会见诸报端，小克社会也一直呼吁养狗人士遛狗要拴牵引绳。但是，安防遛狗不拴绳的情况依然较为普遍。
市民黄女士则表示，企业她已经养了10年的狗了，企业每次带着狗出去，还是会给狗的嘴巴套上一个套子，系上绳子，怕吓着别人，万一出现突发情况，也是给自己找麻烦。
采访中记者发现，开展科很多养狗的市民遛狗时或是嫌麻烦，或是抱着侥幸的心理，认为狗不会咬人便不拴绳索。近日，民用北京警方查获一起未成年人****案。
由于这些违法未成年人的心理行为偏常问题并没有解决，市场导致一些未成年人特别是闲散或流浪未成年人一犯再犯，市场甚至最后走上犯罪的道路，成为影响社会治安的一大顽疾。据介绍，，业务16岁少女龙某某、15岁少女龙某在老家辍学后，到京从事****活动，后在其暂住地内被民警查获。
几年前，小克海淀分局在全国范围内首创训诫感化制度，小克这一制度涵括了训诫、跟进、解除三大块内容，由承办警官、司法社工、违法未成年人及其父母四方共同完成并负责。为了根治这一顽疾，安防征求意见稿拟将行政拘留年龄从十六周岁降至十四周岁。
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