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政府储备地项目拟用地位于红旗镇,用地面积135270.55平方米(合202.91亩)属海口市琼山区甘蔗站使用的国有农用地,,根据红旗镇规划建设需要,政府拟收回上述土地作为储备地。为此,我区拟定了收回202.91亩国有农用地的补偿方案,具体如下:
一、收回土地补偿费。
根据国土资发[2008]202号《国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理意见》的规定,收回国有农用地,参照收回农民集体土地的补偿标准进行补偿。根据海口市征地统一年产值的标准,收回红旗片区农用地的补偿标准为58704元/亩(土地补偿费及安置补助费),参照该片区的补偿标准,收回202.91亩国有农用地补偿费为11911628.64元。
二、青苗及地上附着物补偿费:
项目用地范围内的地上青苗及附着物的补偿拟参照东环铁路项目补偿模式进行包干给予补偿,即按7000元/亩的标准(不含房屋、坟墓受影响鱼塘等)。收回202.91亩集体土地青苗及地上附着物补偿费为1420370元,属果园及特殊物种的补偿另拟文上报。
三、征地工作经费:
参照市政府常务会议纪要[2006]56号文规定,收回土地工为201910元(国土局40382元,区政府161528元)。
四、收回土地专项补助费:
参照海口市人民政府《关于印发贯彻落实市委进一步强区扩权财政扶持实施方案的通知》(海府[2011]113号)的有关规定,收回土地专项补助费按收回土地补偿费的50%计算。本红旗片区收回土地补偿费标准为58704元/亩,收回202.91亩土地的补偿金额共为5955814.32元。
五、收回土地管理费:
参照琼土环资规字[2009]29号文的规定,收回土地管理费按土地补偿总费用的2.8%计收,收回土地管理费为373295.96元[(11911628.64元1420370元=13331998.64元)×2.8%]。
六、被收回土地农民基本养老保险费:
参照《海南省被征地农民基本养老保险暂行办法》(琼府[2009]50号)的有关规定,被收回土地农民基本养老保险费由政府、农村集体经济组织和个人分别按50%、20%、30%承担缴纳。缴费标准为个人对应的缴费档次乘以180个月。为了便于工作的开展,本次拟收回土地的202.91亩土地中,拟按每7亩安置1个人的标准,并按照第一档次缴费规定计算,即失去90以上农
作经费拟按1000元/亩计算,收回202.91亩土地的经费用地,属城市规划区外的,按当地城镇居民最低生活保障标准160%的档次缴费。目前,我市城镇居民最低生活保障标准为320元/人月,所以本次拟收回的202.91亩土地,市政府所应缴纳的基本养老保险费计为1336320元[即29人×(320元/人月×160%×180个月)×50%=1336320元)]。
上述六项费用合计为21199338.92元。其中前四项费用19449340.96元(除国土局工作经费),请财政局直接拨给我区政府;第五项费用收回土地管理费373295.96元和工作经费40382元,共计413677.96元请财政局拨付给市国土资源局;第六项被征地农民基本养老保险费1336320元,待我区政府与被收回土地单位签订协议后,财政局再拨付给市社保局。本补偿方案如有不妥,请贵局审核后,再报市政府审批。
此函。
附:《关于收回政府储备地国有土地补偿方案的通告》(代拟稿)
二0一二年三月二十九日
关于收回国有土地使用权补偿方案的通告(代拟稿)
根据《★★★★★★★土地管理法》《★★★★★★★土地、管理实施条例》和《海南经济特区土地管理条例》的有关规定,现将征收海口市琼山区甘蔗站使用202.91亩+987国有农用地的补偿方案及有关事项通告如下:
一、建设用地项目名称:政府储备地项目。
二、征收土地位于红旗镇,用地范围已测量放桩(详见征地坐标)。
三、征收土地补偿费和安置补助费标准:该项目征收国有农用地的补偿费和安置补助费标准为58704元/亩。
四、青苗和地上附着物补偿费标准:按市政府批准的该项目的青苗及地上附着物补偿方案执行。
五、被征地农民的安置方式:货币安置。
六、被征收土地四至范围内的土地所有权人、使用权人在本通告发布之日起15天内,持土地权属证书或者其他有关证明材料,到市国土资源局办理征地补偿登记,请互相转告。逾期不办理征地补偿的登记的,将被视为自动放弃权益。
七、本通告发布后在该项目征地范围内抢建、抢种的地上附着物不予办理补偿登记。
特此通告。
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