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“当前我国正处于工业转型升级的关键期，很多设备、应用都离不开材料的支撑，新材料已经成为制约我国制造业转型升级的突出短板。”近日，工业和信息化部副部长王江平在工业和信息化部、黑龙江省政府共同主办的第五届中国国际新材料产业博览会（以下简称新博会）上指出，“工业界必须把新材料产业放在更加突出的位置，不断深化其战略性、紧迫性的认识，抓紧工作、快速突破。”
新材料产业是制造强国的基础
王江平强调，要加快实施制造强国战略，就必须夯实新材料产业这一重要基础。王江平指出，没有质量过硬、性能高超的材料，再先进的设计和构想都难以实现。如，高温合金与功能涂层材料是航空发动机的关键支撑，电子化学品是集成电路制造不可或缺的材料，碳纤维复合材料、高强轻型合金等是大飞机等高端装备的基础，新型电池材料决定着新能源汽车的续航能力和快充实效，高性能材料支撑着高速铁路的质量和安全，等等。
王江平指出，新材料从研究发现到成熟应用是个漫长的过程，周期少则几年，多则十几年。发达国家往往实行“研发一批、储备一批、应用一批”的材料先行战略。但在我国，材料发展一直滞后于装备制造，影响重大工艺的提升，重大装备、重大工程往往最后才确定材料方案。由于很多新材料国内尚未突破，重大装备、重大工程“等米下锅”的现象非常突出。“关键材料不突破，先进制造就是空中楼阁。”王江平强调。
新材料产业发展仍处于爬坡上坎阶段
王江平指出，国家新材料专家咨询委近期梳理了70余种关键短板新材料，结果表明我国在新材料发展方面存在不少的短板和空白。比如手机芯片材料，仅能生产10%左右。“当前，我国新材料产业发展总体仍处于爬坡上坎的阶段，与建设制造强国的要求相比，关键材料“卡脖子”问题还广泛存在，这与世界第一原材料工业大国的地位不匹配，不能很好支撑我国门类齐全的工作体系。”王江平指出，新材料产业发展虽然取得了一定的成绩，但需要注意以下四个方面问题。
一是基础研究不够，新材料产业发展缺乏先导技术的支撑。王江平指出，我国新材料发展起步晚，多数企业涉足时间不长、资本积累不够，研发投入不足、技术储备不足、共性技术供给不足等问题十分突出。资料表明，我国企业基础研究费用占研发费用比例只有0.1%，而国外普遍达到7%——8%，这客观上导致我国原始创新偏低，基础研究对新材料产业发展的引领作用不足，尤其是基础数学、现代物理化学与材料学的结合、渗透不够。此外，专用设备发展滞后，也对新材料的产业化造成很大影响。
二是“大中小”企业融通不够，没有形成很好的协同创新生态。王江平指出，新材料往往有多种功能，，不同用途对材料质量有不同需求，生产过程中会形成高、中、低不同档次产品。如果只发展高端材料，中、低端材料就需要重复加工，会导致成本增加。因此，依靠单个企业很难发展好新材料产业，需要各种类型的企业长期合作，发挥各自优势。比如，充分发挥原材料行业骨干企业的优势，利用骨干企业人才、资金、技术等资源相对集中的有利条件，做新材料领域技术创新排头兵；依托中小企业精细化加工生产的特点，培育新材料细分领域“隐形冠军”“小巨人”，让中小企业在细分领域、小批量多品种领域发挥作用。
三是产用结合不够，缺乏应用牵引。王江平指出，从国内新材料产业发展现状来看，新材料在推广应用上仍存在困难。比如，在应用研究方面，我国稀土产量占全世界90%，但只用在几个主流领域，其他领域应用研究做得很少；在应用验证方面，国产T800级碳纤维，从纤维性能看与国际先进水平相当，但制成复合材料后性能却无法满足要求，主要是因为应用验证不够细致深入。
四是要素联动不够，政策的有效性亟需提高。王江平指出，新材料产业发展环节多、周期长，技术复杂度高，具有很高的不确定性，对政策的依赖性很强。总体看，我国新材料产业所获的科技、金融等要素供给是碎片化的，与其担当的产业重任极不匹配。金融政策不能向科技企业有效传导，制约了包括新材料在内的科技成果转化。现在很多投资基金，名为股权，实为债权，享受股权的利益，承担债权的低风险。它们关注更多的是退出和回购机制，承担风险支持创新的理念不够，离真正的风险投资、天使投资有很大的差距。新材料科技成果产业化迫切需要真正的风险、天使投资基金支持。“我们希望继续加大产业金融支持力度，打通科技链、金融链、产业链，使三者真正联动起来，这是新材料产业发展的当务之急。”他强调。
新材料工作必须尽快赶上
王江平指出，我国是一个制造业大国，当前的产业现状决定了新材料工作必须尽快赶上。王江平强调，培育发展新材料产业，要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以关键短板新材料为突破口，以产业创新体系薄弱环节为重点，着力构建以企业为主体、以高校和科研机构为支撑、产学研用协同促进的新材料产业体系，为经济社会和国防建设发展提供有力支撑，重点做好以下四方面工作。
一是要加强统筹协调，协同推进研究开发、产业化、推广应用、培育壮大产业等环节的工作任务。
二是要强化产用结合，将应用和产业化放在更加重要的位置，着力提升关键核心技术创新能力。
三是要推进平台建设，加快建设新材料测试评价平台、生产应用示范平台、资源共享平台，创建新材料国家制造业创新中心。
四是要健全产业体系，完善新材料标准体系、统计体系，加大知识产权保护力度，努力为产业发展营造良好环境。
中国工程院院士干勇指出，我国已进入工业化中后期，面对高质量发展需求，材料基础支撑作用不足的问题日益显现。以新一代信息技术、新能源、智能制造等为代表的新兴产业快速发展，对材料提出了更高要求。目前，我国国民经济需求的130种关键材料中，约32%在国内完全空白。干勇强调，核心技术是国之重器，没有核心技术就是在别人的地基上盖房子，再大也不堪一击。
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