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记者 童英晓 程明星 吕晓婷 杨成栋
目标指引方向，愿景催人奋进。17日，市政协十四届四次会议拉开了帷幕。会上，来自民主党派、市政协各专委会、联络组和界别组的十位政协委员结合各自本职工作，从做强旅游、破解民营企业融资难、推进“医养结合”养老产业和保障食品安全等方面，作了精彩发言。委员的发言紧扣我市发展大局，既有对经济高质量发展的妙方良策，也有对社会进步和民生改善的认真思考。
做足“留客”文章，推动旅游高质量发展
李晓春（市委政法委副书记）
近年来，我市十分重视全域旅游工作，各方面取得了显著成效，来永考察旅游的人越来越多，“山水+五金”旅游也逐渐成为一张闪亮的金名片。但游客停留时间普通较短，游乐设施相应缺乏，做足“吃喝行游购娱”的文章已迫在眉睫。
为此建议：讲好“五金故事”，大力宣扬“五金文化”，全力打造五金文化游；要利用文化礼堂，演好“永康地方戏”，打造永康乡村特色游；要“划行就市”，充分展示日用五金产品，打造五金产品游；要做活“食”字文章，打造五金名城餐饮游，为补上“三产落后”短板夯实基础。同时还应通过旅游规划、政策扶持、税费优惠、店主让利等一系列举措，推动五金特色旅游高质量发展。
狙击围标串标行为，规范村级建设项目招投标
程真（民革永康基层委员会综合支部副主委）
近年来，我市农村工程建设项目相继出台了相关规定和办法，有效规范了村级建设项目的招投标流程，对节省村级集体资金，规范村干部行为发挥了积极有效的作用。但不可否认，我市村级工程建设项目中仍旧存在不完善的问题，导致存在围标串标等违纪违法行为。
为此建议：建立城乡一体投标企业“红黑名单”；严格审查投标企业相关管理人员资质；简化招投标程序，规范招投标代理市场；强化责任，加大对工程围标串标行为打击。同时，希望相关部门要进一步研究和细化村级建设项目招投标各环节，制定行之有效的管理办法，形成一道村级建设工程项目招投标过程中的“防火墙”，有效狙击违规违法行为。
破解民营企业融资难，促进企业健康发展
胡勇刚（农工民主党永康市基层委员会委员）
民营企业融资难、融资贵，是目前众所周知的一个现象。主要表现在小微企业“担保”难；利息高，短贷长用，企业转贷难；固定资产评估价与市场价脱离等方面，制约企业健康有序发展。
为此建议：简便内部流程，向政府的“最多跑一次”服务看齐；降低利率，延长贷款期限，对已用于长期投资的短期贷款，根据实际情况通过重定期限，或采用续贷、年审制等方式进行合理接续；完善抵押+信用贷款之类的产品，让企业可以灵活选择融资方式；盘活固定资产，提倡闲置土地分割转让。同时，民营企业应增强风险意识，，提高经营管理水平。
整合服务资源，推进“医养结合”养老产业
李红艳（九三学社永康市基层委员会副主委）
“医养结合”是集医疗、护理、康复、保健、临终关怀和养老等多种功能于一体的医养结合、全程托护式的新型养老护理模式。作为一种新型养老服务模式正被愈来愈多的市民所接受，但在运行过程中碰到诸如责任边界不明晰、“医”“养”的支付边界不清、缺乏专业人才以及家庭长期照护负担过重和社区照顾服务供给不足等尴尬现象。
为此建议：打破条块分割，理顺“医养结合”管理机制；大力支持社会力量参与“医养结合”服务模式，整合各种服务资源，拓宽“医养结合”供给渠道，共同应对老龄化带来的养老难题；加大保险支持和强化监管力度，厘清医疗服务和养老服务的支付边界；加强专业队伍建设，并支持医务人员到医养结合机构执业。
健全规范制度，关注基层公务人员身心健康
方建飞（民建永康市总支部委员会委员）
当前，我市正奋力奔跑在打造“中国乃至世界先进制造业基地”，谱写“全面奔小康，永康新腾飞”新篇章的大道上，转型发展的新形势对我市基层公务人员的能力、素质和作风提出了新的更高要求。与此同时，伴随着我市服务型政府建设的深入推进，社会矛盾及利益诉求日渐多样化，基层公务人员面临的工作和心理压力不断加大，并逐步成为干部队伍中负担重、压力大、痛感强烈的一个群体，“光鲜职业”的背后是每况愈下的身心健康。
为此建议：帮助基层公务人员加强心理疏导，帮助基层公务人员进行有效的压力管理和正确的负面情绪疏导，优化谈心谈话机制；进一步强化激励保障，切实减压赋能，让他们真切地享受到减负的“政策红利”；健全规范制度，拓宽公务人员成长空间。
加快推进集团化办学，促进教育均衡发展
李颖丽（市教师进修学校附属小学教师）
集团化办学是将一所名校与若干相对薄弱校组成教育集团，通过共享师资队伍、管理模式、办学理念等优质教育资源，以城带乡、以强带弱，推动城乡教育一体化优质均衡发展。当前我市面临的问题是：学位需求“城区挤、乡村空”。
为此建议：加强组织领导，明确集团化办学的思路、目标、任务和具体措施、政策保障，为推进集团化办学营造良好的外部环境；落实经费保障，加大对集团化办学的财政扶持力度，重点保障校园文化建设、初期教材调整、优质课程开发等支出；创新机制保障，强化考核评价，尽早制定紧密型教育集团办学考核评估标准。
优化营商环境，激发市场活力
顾峰峰（市网联会会长）
2019年，我市位列“全国营商环境百强县”第 13 位，充分体现了我市在有效激发市场活力，大力优化营商环境上取得的成效。然而，受当前宏观经济仍处于下行期、民营企业生存转型压力继续放大等因素影响，政府持续有效地改善营商环境仍是当前一个时期的重大课题。
为此建议：成立以市政府主要领导为组长的“优化永康营商环境”工作领导小组专班，同时各级领导干部要围绕构建“亲清”政商关系，靠前服务；精简审批，程序再优化，各部门要强化“店小二”意识，坚决取消不务实不管用、应付式应景式的服务；强化政务失信责任追究，及时兑现政策奖励，体现政府的公信力；重视打造人才培养工程，健全企业的培训与激励机制。
推进农房改造，改善农村人居环境
支敦勋（古山镇联络组组长、古山镇党委副书记）
随着城镇化建设的加速发展，农村家庭住房建设方面投资加大，人们对“安居”的迫切需求与现阶段农村住房现状矛盾日益突出。如镇中村人口密度大，涉及的人口多、房屋多，部分房屋年久失修、规划落后，农房改造工作迫在眉睫。
为此建议：重视农房改造工程，加大农房改造力度，抓好改造试点；分类指导，把握政策，激发农民参与的热情，确保农房集聚改造工作的可持续性；加强农房改造的选址、规模和建设规划，做到科学规划和系统安排；加强统筹，和谐建设，既要严格规范操作程序，又要加强质量安全监督管理，既要强化建房从业人员的业务培训，又要把农房改造与城乡其他各项改革结合起来。
加强网络订餐监管，保障食品卫生安全
陈绍辉（浙江门都律师事务所律师）
随着互联网技术的发展，网络订餐在短短几年内迅猛发展，已经成为一个不可忽视的社会现象。然而，在网络订餐平台上，套证、借证等现象屡见不鲜，激增的客源和“黑外卖”的卫生隐患放大，隐藏着不少食品安全的风险。
为此建议：严格备案条件及严格资格准入，加强对网络订餐平台及网络食品经营者的监督管理，对辖区内从事网上订餐的交易第三方平台进行实名备案；强化各方主体责任，有效形成监管合力，确保外卖餐饮食品安全；加快提档升级，逐步实现集聚化规模化经营，尽快扭转外卖餐饮低小散的状况；运用互联网手段管理外卖餐饮，切实提高监管的质量和效率，探索“以网管网”新手段，推广“阳光厨房”。
做好小微园服务管理，推动产业集聚发展
吕轶（浙江索普实业公司总经理）
自2018年以来，我市不断加大对小微企业园的建设推进力度。通过集中接纳具有发展潜力的小微企业，带来统一的服务，在资源方面可以共同分享，大大节省了小微企业资金占用成本。在享受小微企业园带来的巨大经济收益外，做好小微企业园的服务配套工作管理、维护已经迫在眉睫。
为此建议：要加大政策扶持力度，拓宽小微企业成长通道，营造小微企业良好发展环境；要强化产业集聚导向，进一步突出主导产业和特色，鼓励企业向高精尖产业发展，建立推动企业创新的新模式；要完善管理服务体系，建立小微园物业维修资金和保修金制度，实施驻企服务员制度，建立统一的公共服务和管理信息化系统，加快推进市中小企业服务平台网络向小微园延伸，支持有条件的园区建设产业创新服务综合体。
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