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在北京1所市重点中学上学五年后，17岁的高2女生小敏骤然被班主任通知没法在北京参加高考。作为北京绿卡持有人的女儿，户籍在海南的小敏获准进入市重点高中念书。但是跟着袭击高考移民政策中“户籍、学籍双认证”的落实，小敏成为了牺牲品。海南户籍的小敏，没法在北京报名高考；学籍在北京的她，也已没法知足海南的报名条件。
上周五，小敏的母亲周靖再次来到东城法院，问询自己状告北京市人事局，要求依据绿卡政策落实女儿高考权的立案情形。她获得的回覆依然是“再等等”。
高中女生可能无缘高考
“我记得谁人周日的下战书三点半，小敏（化名）骤然哭了起来。”周靖对记者说。
周靖的女儿小敏17岁，是通州1所市重点中学的高2门生，还担负班里的团支部布告。每周日下战书三点半是她返校的固定时候，过去五年来，住校的小敏已经风俗在这个时候返校，参加班里的晚自习。
“你该走了。”看到时候已过，母亲周靖催起了磨磨蹭蹭不想出门的女儿。骤然之间，小敏泣不成声地说，“妈，我不想去，教师又问我高考报名的事了。为何我和同砚们不一样？为何我不能和他们同样平正地参加高考？”
前天，回忆起这一幕，45岁的周靖约见记者时仍然难以自抑。眼中带着闪闪的泪花，她说，生平第一次，自己觉得对不起孩子。
周靖的对不起是指，自己作为北京市工作居住证（俗称绿卡）的具有者，女儿小敏获准报考市重点高中，她也顺遂考取了市重点的本校继续念书，但依照北京市教委“户籍学籍双认证”高考报名政策的推出，女儿小敏却没法在北京参加高考了。
与此同时，户籍在海南的小敏也没法在本地报名高考，由于依照海南省已经针对高考移民出台的新政策———“考生必需拥有三年本地学籍”。
上周五，周靖在东城法院的立案大厅内，追问她的诉状是不是已经立案。在九月17日递上的这份诉状中，她恳求北京市人事局落实对绿卡持有人的允诺，以便女儿可以或许参加高考。
母亲状告北京市人事局
“我天天都在为女儿的高考权而战。”周靖说。
周靖出身在内蒙古。大学毕业后，她在内蒙古一家医药机构工作了不少年。1993年，她借调入海南一家杂志社工作。两年后，她将户口迁入海南。2000年，带着10岁的女儿小敏，她又从海南迁移到了北京———“其时没想太多，有一个不错的职业机会，就来了。”
据她介绍，小敏来京后，学习成绩不停不错。跟着她工作的变动，小敏先东后西地在两家小学借读。小学毕业后，成绩不错的小敏进入了通州1所市重点中学借读初中。2004年，在北京施行绿卡政策的第二年，作为中关村一家企业引进的特别人材，周靖得到了北京市工作居住证，俗称“北京绿卡”。客岁，周靖女儿的九年义务教育收场。依照北京市教委规定的中考报名条件，她参加了北京市同一中考。
“其时的绿卡政策允诺了八项优惠，此中第四条规定，绿卡持有者的子女在京入托、入中小学就读，免收借读管理费。2003年的绿卡政策还囊括：持有绿卡满三年的，经聘请单位审核举荐，吻合年度人材开发目次要求的，可申请办理人材引进手续。”
手持绿卡，周靖在旭日公园左近买了一套屋子。她还打算着，自己2004年得到绿卡，三年后就能得到北京户口，女儿2009年参加高考，基本上不延迟。“上小学、初中时，每次都要交借读费。钱不多，，但让孩子觉得和他人不一样，生理感觉特别很是欠好。高1开学时，女儿还忧虑借读费，我奉告她，依照教委的中考招生文件，咱再也不用交借读费了。”
上周五，周靖从立案法官处得悉，她九月17日递上的诉状还不能立案，必要再次叨教。午时，交涉未果后，周靖坐公交车脱离。她说，“要倒两趟车才能到家。孩子要是回海南高考，必要大笔的钱。不省点，我内心焦虑”。
户籍政策卡住高考报名
周靖的高考焦虑，始自客岁年末。
昔时九月，女儿顺遂地考取本校高中部。依照北京的中考政策及绿卡政策，此前交了六年小学、初中赞助费的小敏，可以不用再交。“（赞助费）钱是小事，孩子小，不理解这个社会的运行规则。她总觉得，自己成绩不错，干嘛和同砚不一样，交钱才能学习，总觉得很难看，很自卑。”
昔时年末，不用交借读费的高兴刚刚过去二个月，女儿的班主任约见了周靖。不停忙于自己奇迹的周靖刚才得悉，依照北京现在的高考政策，没有北京市正式户口的，不能参加高考。“孩子成绩不错，万万别给延迟了，得赶忙想办法。”教师说。
周靖钻研了相干政策后发现，坏新闻还有不少：海南一样履行了户籍、学籍双认证的高考报名轨制，没有三年高中学籍，没法参加本地高考；情形特别，得到特批的，无论成绩若何，在海南高考只能报三类黉舍；中考成绩已经记入海南录取标准，在北京中考的小敏起步的综合分就落下同砚一大截；另外，海南已经先于北京进行高中课改，两地教材差别，孩子回去很难跟上学习过程。
周靖说，自己在海南也算新移民，没有可以或许照料孩子上学的亲朋；屋子脱离时卖了。而且，我如许45岁的女人，要抛却自己的奇迹、从新租房子、安家，太难了；孩子更可怜，要是要考个写意的黉舍，必要从中考入手下手补起。
看到返回海南这条路欠亨，周靖入手下手在北京寻觅设施。逐步的，周靖发现自己并不是一个特例———自2003年起，每一年都有为数不少的绿卡持有者，为孩子的高考题目访问人事、教育部门。截止到昨天，仅仅通过口口相传，周靖已经联系到了几十位面对一样状态的绿卡家长，“相互转达信息，相互打气！为了孩子，一定要讨个说法。”
主管部门允诺进行和谐
“奔走的日子入手下手后，高兴却从来没有回音。”周靖摇着头，神气黯淡地说。十一个月来，她和联系到的绿卡持有者，访问了与此相干的全部政府部门，但劳绩甚微。
客岁八月27日，与海南方面和谐未果后，周靖与几个来自新疆、河南、辽宁的家长一块儿，赶到北京市人事局，递交材料。得悉周靖等人的来意后，市人事局1工作人员示意，此前“满三年调转北京户口”的说法，现在尚无具体的落实政策。至于家长们关切的高考题目，年年有家长反应，他们正在和市教委和谐钻研，但暂时还难以解决。
周靖说，客岁年末至今，她们这些自称“高考焦虑症患者”的家长们，已经通过写信、电话咨询等各种体例，给教委、市政府、教育部等各个机构反应情形，或者没有答复，或者答复惊人同等：孩子必需回本籍高考。对于涌现的题目，有关部门称正在钻研。
本年九月17日，等不及钻研效果的周靖，向东城法院递交起诉书，状告北京市人事局行政不作为。周靖以为，作为引进人才的主管机构，市人事局没有踊跃落实此前绿卡政策中允诺的绿卡后辈教育题目，属行政不作为，应予以改正。
周靖说，当天，法官收下告状材料回覆说，需叨教后再做是不是立案的决定。截至昨天，她没有收到法院的立案通知书。她说，在此期间，她电话催问过屡次，回覆都是“再等等，还没有决定”。
“我确定不是第一个碰到此题目的家长。历年来，无数家长在这些部门之间展转。末了，大多数的人，就在半途黯然离去。我这个人，不停不认命，才这么坚持。”
10月中旬，周靖与其他四名学生家长来到教育部信访办，恳求“给与孩子平正的高考权”。这一次，事变稍有起色，1名教育部工作人员重申了孩子必需回本籍报名高考的原则后，允诺称，家长们先去本籍和谐，若有题目，咱们帮你们和谐。孩子的报名不能延迟。
对于往后的路，周靖说，自己了解的绿卡持有人走过两条路。1是，将孩子送出国；2是，托瓜葛，为孩子在海南做一个假学籍。
“这两个，我都不想选。第一，我想让我的孩子受中国的本科教育。第二，作假可耻。”她说。
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