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  • 2020-06-09 10:57
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杜集电工考证培训班文章内容:        中国有超过3500万的家政工[1]。源于家政工作的特性,家政工应该是受疫情影响最明显的群体之一。第一,除春节前后的跨省市流动之外,在每日工作里,很多家政工还需要在住处与雇主家之间流动,因此,疫情对道路交通和人际交往的限制将妨碍家政工寻找及维系工作。第二,城市家庭购买家政服务的意愿直接受其经济能力影响,在疫情对很多行业形成巨大打击的背景下,家政工的就业机会与工资水平也可能受到冲击。第三,疫情促使人们更关注日常生活中的健康问题,由于家政工负责雇主家庭日常生活的某些部分,雇主就很有可能对家政服务提出更高要求。
      家政工不仅是受疫情影响最明显的群体之一,而且也是所有受影响群体中最弱势者之一。在中国,约有90%[2]的家政工无法签订劳动合同,因而不受《劳动合同法》保障[3],在疫情的广泛影响下,其工作权益相对更易受到损害。与此同时,中国的家政工几乎都是女性,大部分来自农村、年龄偏大、学历较低,离开家乡后,其内外资源和支持网络更为缺乏,很难有效维护自身的权益。
      作为长期服务在京家政工的公益组织,北京鸿雁社工服务中心[4](下称“鸿雁”)特别关心疫情对家政工的实际影响,希望了解她们的困难和需求,据此,提供有针对性的帮助,协助她们度过疫情难关。基于这一初衷,鸿雁发起了此次调查。
       此次调查以线上问卷为主、电话访谈为辅。受访对象为在北京从事家政工作的家政工。问卷从2020年2月5日晚上上线,主要在鸿雁的公众号、微信群及个人朋友圈进行推送,于2月10日晚上关闭填写通道,共回收90份有效问卷。问卷填写者都是女性,来自全国13个省/自治区的52个市/县,主要来自山西、河南、甘肃等地。
本次调查主要从三个维度了解疫情对家政工的影响,分别是疫情对家政工流动的影响、对家政工作的影响,以及对家政工身心的影响。调查发现,因为疫情,家政工遭遇巨大的工作困难、经济压力和心理压力,需要社会各界提供多方面的救助。
      在北京从事家政工作的家政工来自于全国各地,基本都是跨省市流动人口。新冠肺炎疫情的爆发打破了很多人的返乡计划,约1/3的家政工被迫留在雇主家或自租房度过春节,但仍有近2/3的家政工已在疫情引起广泛关注前回了老家。对于返乡家政工,政府针对疫情采取的严控措施,比如隔离、封路、封村等,则阻碍了她们的返京安排,有近3/4的返乡家政工不得不推迟回京时间。
      疫情不仅妨碍跨省市流动,也对市内流动造成巨大约束。对于未曾返乡或离开后又返京的家政工,强制或自我隔离使得大部分人均有较长时间不能出行,缺乏口罩等基本防护物资也导致很多人无法出行,此外,封路及交通工具减少给可以出行的人带来诸多不便,并增加了出行的时间和费用成本,而封村、封小区则使得很多人即便能够顺利出行,但也难以进入雇主家庭开始工作。
      年度性的跨省市流动及高频率的市内流动是家政工寻找及保有工作的基本条件。正因为流动受阻,滞留家乡的家政工有一半人很难开始找工作,有确定工作的人则担心因疫情而丢掉工作;在北京但尚无工作的家政工,很多虽已开始找工作,但疫情显著增加了找到工作的难度,有工作的人一部分因雇主或政府要求隔离而无法上岗,而过年期间未曾中止工作的住家家政工,很多也因疫情而面临工作量及工作要求双提高的局面。
      因此,疫情对家政工的工作和经济状况产生了多维度的影响。因有较长时间无法开始工作,很多人面临着急剧增加的经济压力;因疫情给寻找及保有工作机会带来了很多困难和不确定因素,很多人承受着巨大的心理压力;因疫情期间北京各区增强了对外来人口的管控,很多人不得不临时寻找住处,且也因此难以找到;因疫情而增加的交通成本以及需额外寻找住处的住宿成本等,均增加了家政工的经济压力。疫情对雇主经济状况的影响、雇主对疫情的警惕以及对日常生活要求的提高,则影响了家政工的工作机会和工作压力。
      尽管约七成的受访者未因疫情而影响身体状况,但由于疫情多维度地影响其工作和经济状况,近九成的受访者对疫情比较担忧,其中,非常担忧的人接近六成。正因如此,基本所有的受访者都希望能够获得外界的帮助。口罩等防护物质是家政工可以外出寻找及开展工作的必要硬件,因而成为最普遍(50%)且最迫切的需求。其次,针对工作难求及经济压力剧增的问题,约1/3的受访者希望得到工作介绍上的帮助,和/或得到经济援助。此外,有1/4的受访者还希望得到住宿问题上的帮助,和/或得到防疫能力上的帮助。
     未曾离京的家政工、离开后回京的家政工以及尚未返京的家政工这三个组别面临的困难及相应的需求既有很大相似处,也有一些差异,如果针对不同组别提供服务,需要具体考虑各自的处境和需求。不过,随着疫情不断减弱、防疫政策逐渐放松,很多人近期会返回北京、开始工作,未曾离京组别的需求结构将更具普遍性,即,对购买口罩防护物资、介绍工作、经济援助、住宿帮助、提升防疫能力等皆有较高需要。从长远一点看,家政工的需求会随疫情形势变化而出现较大调整,因此,相关组织和机构需要作持续关注的安排。
作为长期服务北京家政工的公益组织,疫情爆发以来,鸿雁主要从四个方面回应家政工的需求。
第一,保持热线畅通,接到求助后第一时间响应。针对特殊的个案,鸿雁内部会组成临时应急小组,以便汇聚资源尽快解决问题。过去两个月,鸿雁为多名家政工介绍了工作,还协助一名姐妹成功解决了工资偿付纠纷。
第二,进行倡导,发布了《给家政公司和雇主的一封信》,倡议给家政工支付隔离期间的工资,为家政工提供隔离场所等。
第三,组织线上写作坊、公开征稿及口述访谈等活动,为家政工群体提供诉说、交流与分享平台,希望记录历史,且协助她们疏解压力、增长经验。
第四,组织家政工骨干一起寻找防护物资资源、对接重点疫区被忽视的底层劳动群体,同时,,也计划面向全国的家政工群体提供基本防护物资、个案服务等方面的支持。
鸿雁是一个很小的公益组织,能筹集到的经费和物资不多,服务覆盖面和服务维度也很有限。在未来,鸿雁会根据此次调查的结果调整服务体系、设计具体方案,并持续筹措物资,向家政姐妹提供支持和陪伴。
据访谈了解,很多家政公司和雇主在疫情期间已为家政工提供一定的帮助,比如开展防疫培训、提供口罩、提供隔离房或临时住宿等,在此,鸿雁呼吁更多组织和个人参与进来,各展所长,协助家政工群体度过疫情难关,比如,帮助介绍工作、减免房租、减免中介费、帮助购买防护物资、帮助处理工作纠纷、帮助寻找临时住处。
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