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7月13日，在全市法院“双超”案件整治集中攻坚动员会暨2021年下半年工作推进会上，各基层法院院长围绕市中级法院“双超”案件整治集中攻坚战的工作部署作表态发言。
各区法院如何破解“双超”案件这一顽瘴痼疾，持续巩固队伍教育整顿成果，今天，鹏法君和你一起来看~前海法院 院长闻长智：
一要强力清案。要抓早抓实，摸清底数，列出清单，及时制定清理方案。采取双周通报，强力督办，细化目标，把下半年结案任务分解到每个月。积极开展院领导带头办案、党组定期听取法官汇报进度等有效措施，推进清案工作有序开展。
二要规范管理。要加大改革力度，推进繁简分流。要实行精细化管理，在内部挖掘潜力，全面压缩办案周期。要细化上诉案件移送流程，归口上诉状统一管理，建立台账，定期公示。针对法官助理调岗、离职造成的超期移送突出问题，健全交接制度，加强监督管理。
三要提高质量。要进一步发挥审委会和专业法官会议作用，在清案同时确保案件质量和裁判标准的统一。进一步做好现存系列案件的调解和服判息诉工作。通过强化裁判说理、进行判后答疑和院领导接访，有效提高案件服判息诉率。
福田法院 院长詹旭伟：
一、坚决扛起责任，确保任务完成
对“双超案件”整治工作，立即着手制定落实举措，把攻坚责任压实到每个部门，传导给每个干警。院领导定期专门听取完成情况，确保全面完成既定目标。
二、深入分析研判，认真查找差距
对照市中级法院部署的八个目标，要深入分析研判各项指标的差距，精准发力，进一步加大清案力度，采取各种有效措施，确保实现全年结案目标。
三、对照目标任务，科学采取举措
一是制定专项落实方案。细化压实各部门任务，将指标完成情况纳入部门和法官的绩效考核，对落实不积极不到位的，逐一约谈。
二是提前部署清案工作。狠抓案件清理，努力做到大部分案件当季立当季结。
三是严控超审限长期未结。全面严格审限管理，实行双周动态监控，将10个月以上未结案件纳入常态化管理，切实防止边清边积。
四是加大诉源治理力度。全力建设好梅林街道诉源治理非诉解纷中心，加大民商事案件诉前调解导入力度。
五是深入开展“双年”活动。全面落实市中级法院“审判质量全面提升年”和福田法院“司法能力提升年”工作部署，聚焦实践锻炼和专业训练，进一步提升审判质效。
罗湖法院 院长李久祥：
一、长期未结案件清理工作
要求各部门对现存的案件以及可能转化为长期未结的案件再次全面梳理，按照现有规定加强督办。
一是加强与评估、鉴定机构联系，梳理影响评估、鉴定进程的事项，加快进程；
二是与市中级法院或其他兄弟法院沟通、协调，推动相关案件尽快审结；
三是加强与公安机关联系，督促公安机关尽早将相关案件被告人抓捕归案；
四是加强与公安机关、检察机关联系，减少案件补充侦查、补充起诉、变更起诉等情况。
二、提高当庭宣判率工作
一是制定任务清单，围绕市中级法院确定的目标分解任务，落实到庭、到人。
二是将整治成效纳入部门和个人绩效考核。
三是重点抓系列案件的当庭宣判，要求系列案件原则上当庭宣判。
三、提高息诉服判率工作
一是加强类案检索，统一裁判标准。
二是加强裁判文书说理，让当事人心服口服。
三是加强审务督察，改善司法作风。
南山法院 副院长刘一粟：
一、提高政治站位，形成合力推进
切实提高政治站位，把落实市中级法院“双超”案件整治集中攻坚目标当成现阶段的一项重要任务来抓，进一步找差距、补短板、定目标、强举措。院党组担负好主体责任，引导全院干警深化思想认识，更积极、更自觉、更扎实、更深入地抓好整治工作，全力集中攻坚，全面完成今年的工作任务。
二、紧扣工作要求，找差距补短板
对照八大工作目标，逐条找差距、补短板，下大力气疏通堵点，切实提升审判效率。多措并举，进一步缩短案件审理周期，力促案件流转速度明显加快、审理周期明显缩短、审判效率明显提升，扎实推进“双超”案件清结工作。
三、强化主体责任，倒**工作推进
一方面，健全工作责任机制。根据院领导、审委会专委、部门负责人的权责范围，采取个案督办、谈心谈话、工作通报等措施，一级抓一级，层层抓落实，倒**工作推进。另一方面，强化审判流程管理，加强跟踪督导，及时跟进案件进度，定期开展案件评查，确保一盘棋推进“双超”案件清理工作。
四、加大改革力度，以改革促效率
强化诉调对接，从源头化解纠纷。进一步深化繁简分流改革，努力探索诉前评估鉴定、诉前保全等工作新机制，超前完成部分严重影响审理期限的工作。努力推进小额诉讼、民事诉讼独任制审理等程序的应用，严格程序转换，严格审限管理，以管理的刚性提升办案效率。
五、狠抓两种典型，以先进促后进
积极发掘先进部门和干警，开展交流分享经验，树立学习榜样，形成比学赶超的浓厚氛围。对作风漂浮、工作乏力的后进部门和干警，严肃问责，将“双超”案件清理与综合考核、等级晋升等直接挂钩，以严格的问责机制促使各项工作举措落到实处。
盐田法院 院长杨**：
第一方面：针对提升审判效率指标，主要有六项措施
一是加强诉源治理，以减少行政案件增量为重点突破口，完善多元化解纠纷机制，争取将案件化解在前端。对知识产权、食品安全、物业纠纷等系列案力争诉前调解结案，争取案件总量下降。
二是加强精细化审判监督管理，继续实行院庭长督办、定期通报，落实上级法院加强审限管理规定。
三是缩短流转周期，包括优化审判流程，缩减庭前准备周期，送达周期、评估鉴定周期等，减少长期未结案件。
四是优化简案快办流程规定，增加简易程序和小额诉讼比例，出台快执案件办理流程，推广适用简式文书，提高简案裁判效率。
五是将当庭宣判率纳入审判绩效考核，促进提升当庭宣判率。
六是充分利用信息化手段，优先适用电子送达，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

改变传统的备课方式，其中心不再是对相关课程进行系统而相对完整的解说，而是把每一堂课当作一次公开演示方法围绕一个或几个故障来准备，对某一故障多角度、多层次地论述，每一堂课都情绪饱满,热情洋溢、生龙活虎，语言通俗，精妙，风趣，精彩处妙语如珠，完善庭审记录方式等改革措施。
第二方面：针对提高服判息诉率，主要有八项措施
一是探索将服判息诉率纳入审判绩效考核指标，充分发挥考核指标的导向作用。
二是要求法官在审判活动中全程释法，让各方当事人理解判决内容服判息诉。
三是针对重点类型的案件采取特定措施。梳理工伤认定、行政处罚、房屋租赁合同纠纷等上诉率较高类案的上诉原因，进行分析研判，采取有针对性的措施降低上诉率。
四是研究服判息诉典型案例的经验做法，在全院进行推广。
五是加强调解，促进纠纷实质性化解。坚持将调解原则贯穿案件审判始终，充分利用庭前会议开展调解工作，针对确定的焦点提前进行法律法规及类案释法，降低当事人裁判预期。与案件较为集中的行政机关加强沟通，诉源治理、加强调撤及判后答疑三管齐下，提升纠纷实质化解率。
六是提升法官审判能力。进一步发挥专业法官会议疑难案件研讨、统一裁判尺度以及对年轻法官进行传帮带的指引功能。
七是加强类案裁判的普法宣传，增强****对多发型类案判决的知晓度和认同度。
八是优化人力资源配置，做好办案负荷调研、动态调配办案人员，实现人案配比合理科学。
宝安法院 院长马文权：
一、提高思想认识，聚精会神抓落实
宝安法院将全面部署“双超案件”集中攻坚工作，将整治工作作为一项政治任务，与教育整顿成果转化、年终考核考评充分结合起来，抓紧抓实抓出成效。
二、研读指标要求，确立目标导向
组织全院各业务部门、全体干警学习基层法院“双超案件”整治集中攻坚八大目标，集思广益，凝聚共识，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

每年数百家电子技术企业与湖南阳光技术学校签订人才需求协议，在弄通弄懂的基础上明确自身存在的短板和不足，并在下半年的工作计划中有的放矢的安排整改，全力争取达成目标要求。
三、采取积极有效的措施，狠抓整改落实
一是集中清理“双超案件”。及时修改完善相应的规章制度，提高年度清案工作目标，争取在下半年补齐全年审执任务差额。将整治成效与法官个人、各业务部门集体的奖惩结合起来，推动此项工作从被动整治到自觉清结过渡。
二是优化人员配比，及时调整力量向诉讼部门倾斜。合理调配现有资源，最大限度提高办案效率。在坚持案件动态管理的基础上，针对存案较多的部门，合理调配人力资源，加速旧案清结。
三是推动调解工作在整个诉讼流程中的全覆盖。强化诉前联调工作力度，有效减少后端的收案数量；配备调解员协助民商事法官办理案件，减缓民商事法官的清案压力。
四是要求综合管理部门、后勤保障部门树立更强的服务保障意识，着力解决制约审判提速、提效的问题。
五是强化党建引领作用，以党建促队建促审判，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

我校老师的维修秘笈来吸引学生的注意力，用旁征博引的学识来打动学生，充分启发学生参与和思考的热情，教学内容不再是平铺直叙，一改课堂的沉闷乏味，充分发挥业务部门党支部战斗堡垒和党员法官先锋模范带头作用。加强人文关怀，进一步提振士气。
龙岗法院 院长汪洪：
一、以钉钉子精神的狠劲“敢落实”。紧盯目标，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

学校始终坚持围绕湖南经济发展，以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为本位的办学指导思想，走出了一条根据市场需求开办专业，培养社会急需人才的成功之路，制定任务分解表，将结案任务落实到每个部门、每个人，将任务分解到每月、每周，敦促每个部门、每个法官做好攻坚结案计划, 不达目的誓不罢休。
二、以钉钉子精神的巧劲“善落实”。以人民法庭和工作站为平台，深入推进诉源治理、诉调对接、法治宣传等工作，推动多元解纷功能整合、资源聚合、力量统合，努力实现更多的矛盾纠纷就地预防化解，减少诉讼增量。为类案当事人提供可预期的参考结果，以个案示范处理带动批量案件的化解，提高一审服判息诉率。
三、以钉钉子精神的韧劲“促落实”。主动将预警关口前移至九个月以上未结案件，定期督办。对因鉴定、审计、评估等客观因素影响审理期限的，积极与相关单位协商解决。将长期未结诉讼案件指标纳入法官的绩效考核，建立长期未结案件台账，实行动态跟踪管理。健全完善移送制度，进一步规范上诉移送工作。做好台帐通报工作，一经发现超期移送全院通报，并按照司法责任制对相关人员进行问责。
四、以钉钉子精神的实劲“保落实”。优化司法政务管理和人力资源配置，努力确保力量向办案一线集中、政策向办案一线倾斜、保障向办案一线加强，确保主要时间、主要精力、主要力量、主要资源用在“刀刃上”，全力推进清案结案工作，确保各项集中攻坚目标如期完成。
龙华法院 院长蔡志满：
一、以一年以上长期未结诉讼案件清理为重点，不断巩固优势指标。完善全周期全流程审判管理，进一步细化各流程节点的办理时限，防止“前清后积、边清边积”。完善审限变更流程的逐级审批、层层把关制度，杜绝因随意变更审限产生的长期未结案件。坚持对一年以上长期未结诉讼案件的专账管理、每周通报，实行院领导包案、督办制度。
二、以独任制案件当庭宣判及上诉案件移送为重点，不断提升办案效率。对当庭宣判、快速宣判、定期宣判以及案件排期、裁判、归档周期进行每周通报，实行上诉案件移送业务部门和审管部门双通报。加强对法官助理的业务培训和监督管理，着力提升规范办案能力，缩短案件办理和上诉移送周期。实行“两令一书”（即任务令、嘉奖令、批评书）制度，将攻坚目标完成情况纳入年终考核，对落实任务不力的，严肃追责。
三、以诉源治理和多元化解为重点，着力压降新收民商事案件数。坚持诉源治理、多元化解、案号管理“三管齐下”，以驻街道诉讼服务站为平台，加强诉调对接，提前介入重大纠纷调处。探索小额借贷案件集中批量化解新模式，提高非诉解决机制质效，从源头上减少案件增量。做好系列案立案规则调整和并案审理，严格案号管理。
四、以文书说理和判后答疑为重点，不断提升一审服判息诉率。强化业务培训和案件评查，强化文书说理和判后答疑。大力提升小额诉讼程序适用率，在立案阶段严格筛选，确保“应用尽用”；对诉前调解不成的，积极引导当事人约定适用小额程序，减少上诉案件数量。
坪山法院 院长林少兵：
一、致力完善审限管理制度，严格审限审批，落实预警通报机制，强化考核力度。
二、注重完善监管制度，建立专项台账，加强跟踪通报，加大考核力度。
三、着力加强台账管理，完善上诉案件材料收转流程，落实跟踪通报，强化考核奖惩。
四、注重合理制定全年均衡结案目标计划，坚持每月召开全院审判态势分析会，狠抓审判流程管理，建立和完善考核激励机制和保障机制。
五、坚持开展专项监管，制定当庭宣判率任务指标落实到相关庭室，强化通报力度。
六、着重强化案号管理，强化溯源治理和多元解纷力度，加强立案前引导，努力降低收案数量。
七、积极扩大小额诉讼程序适用率，建立健全诉讼引导机制。
光明法院 院长杨克成：
一、提高干警思想认识，及时安排部署
及时召开动员部署会议，传达整治目标，明确工作要求，层层落实责任，尽早安排下半年工作，确保整治目标顺利完成。
二、深入推进司法改革，提升结案能力
一是深化集约送达排期改革。优化送达排期组人员、完善工作机制，以排期推动开庭、推动法官结案。
二是推进案件繁简分流改革。推动刑事案件繁分流改革，通过速裁、快执、快审，快速增加结案数量；完善简案快办工作机制，力争简单案件全部当庭宣判。
三是深化无纸化办公改革。实现审执各环节、各流程无纸化流转，减少案件流转各环节周期，大力压缩案件审理周期。
三、加大诉源治理力度，严控立案增量
一是加快法院融平台建设，推动仲裁、调解力量共享，增强诉前化解力量。
二是对调解不成的案件，固定无争议事实、归纳争议焦点、协助做好送达地址确认，实现诉调无缝对接。
三是规范司法确认流程，提升在线司法确认率。
四是强化巡回法庭调解功能，整合基层调解资源，积极参与构建无讼社区，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

阳光目标：特色立校，人才兴校，有阳光的地方就有阳光学子，力争将矛盾纠纷化解在基层、化解在诉前。
五是严格案号管理，严禁分案拆案、虚增案件数量。
四、开展长期未结案件清理行动，提升治理成效
实施领导包案，逐案制定清案计划，明确结案期限，加强督办。针对变量，制订潜在性长期未结案件台账，明确清理目标，加大清理力度，有效控制增量。
五、加强重点案件专项评查工作，提高审执质量
一是开展超审限案件检查，定期检查通报审限扣延情况。
二是加强上诉案件管理，统一上诉状收取、移送部门，完善台账，加强督办。
三是开展发改案件和裁判文书评查，明确类案裁判规则，提升案件裁判质量，降低发改率；加强文书释法析理，加强判后答疑工作，不断提升案件服判息诉率。
六、进一步完善绩效考核指标，激发结案潜力
将“双超案件”整治攻坚目标完成情况纳入审执绩效考核，加强指标完成进度的不定期检查，把考核结果与评先评优、干部提拔挂钩，最大限度激发队伍的办案潜力。
七、全面加强后勤保障工作，筑牢办案基础
加快办案场地租赁、采购、招投标等事项，为审执一线工作提供坚强的后勤保障。
八、加快推进信息化建设，提升工作效率。
推动法院内网建设，研发智能办案系统，提升辅助性事务办理效率，有效缩短办案周期。
深汕法院 院长张彬：
一、强化动员部署。及时组织力量逐项对标，详细摸排，找准差距，制定合理的工作方案，抓早抓小，防止“双超”案件发生。及时召开动员部署会，强化责任主体，将工作任务分解到部门、分解到个人。
二、强化审判管理。根据攻坚目标，将进一步调整立案和审判管理工作重心，通过严格落实案号管理、严格扣除审限、延长审限等审批流程，强化流程节点管理，进一步落实工作目标。
三、优化资源配置。以推进集中攻坚目标为工作重心，统筹推进新建法院的基础设施、队伍建设、运行机制建设等任务。强化院领导办案机制，将人力资源向审判辅助岗位倾斜，在这里告诉你一个好消息--湖南阳光技术学校全国招生。

我校老师在上课的时候，不光传授给学生检修故障的方法，更重要的是教会了他们引起故障的原因和故障分析方法。这就是：知其然，一定要知其所以然，加大对一线办案干警的人文关怀，为完成集中攻坚目标营造良好的工作氛围。
四、强化质效考核。细化制定对审判团队的考核指标，强化督导，对集中攻坚任务的完成情况作为年底评先评优的重要参考。每个月对相关指标进行统计和分析，及时进行工作措施的调整，对没有完成工作任务的干警由院领导督促和约谈。
开展“双超”案件整治集中攻坚战是一项重大政治任务，是司法为民的必然要求，是推动法院工作高质量发展的必然要求，是建设先行示范法院的必然要求。全市法院将深入学**贯彻************“七一”重要讲话精神，以高度的政治责任感，以坚定不移的决心、敢于担当的魄力，压实责任，综合施策，坚决打赢“双超”案件整治集中攻坚战！
供稿：各基层法院
原标题：《时不我待、只争朝夕！打赢“双超”案件整治攻坚战，各区法院这样做》
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(编辑:安塞电器维修培训学校)