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编者按：为进一步学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，运用宣传舆论手段助推我省政法工作持续创新发展、走在全国前列，全力打造享誉全国的平安山东、法治山东“金招牌”。近期，省委政法委新媒体工作室在全省政法机关组织开展“荣耀2019---最美政法成绩单集中展播活动”。

今天刊发2019济宁市政法智能化建设的最美成绩单！

按照推进中政委和省委政法委关于推进智能化建设和司法体制改革的部署要求，济宁市委政法委积极尝试运用大数据、云计算、人工智能等科技成果，以“管用、实用、好用”为目标，以技术创新为引领，以协同共享为方向，以政法信息网为框架，以政法云数据中心为核心，在全省率先实施完成了智慧政法项目，实现了“四通”目标，成为“数据汇聚、数据服务、数据交换、数据分析”为一体的综合性数据服务平台。自2018年11月份在全市推广以来，案件真实流转率达到92.5%，流转案件10149余件，数据流转量达到2.9t，共享数据4.6t，基层干警使用满意度达到98.5%。

▲ 截至2020.1.20，网上办案平台公安提捕案件3673件，公安起诉案件6534件，逮捕受理案件3460件，公诉受理案件5909件，法院立案案件3510件，分案排期案件3253件，法院结案案件1195件，法院刑罚执行1205件，法律援助247件，社区评估212人。

智慧政法得到省委政法委和上级部门大力支持，已完成对接中央和省级政法业务系统8个，开放数据接口3000余个。中央政法委2次听取专题汇报，最高人民检察院到济宁实地调研，省委常委、政法委书记林峰海批示肯定，全国3个省、9个地市到济宁参观考察。《山东政法简报》第27期总结济宁智慧政法建设经验做法。《法制日报》头版刊发《文书一件不差，程序一步不落》。新华社、中新社、光明网等新闻媒体重点报道。新华社客户端头条文章《山东济宁：“智慧政法”打通数据梗阻》阅读量达到62万。“济宁智慧政法网上办案平台”被评为“2019年度中国智慧政法十佳典型案例”。

▲ 《法制日报》（2019年12月24日）

▲ 新华社（2019年11月14日）

▲ 《2019年中国优秀“互联网+政法服务”平台综合影响力评估报告》

济宁智慧政法规划建设了网上办案平台、大数据应用平台、大数据分析平台，搭建了“五大体系”，做到了“五个全”，减轻了干警负担，提升了工作效率，强化了执法监督，提高了司法公信力。

1

建立数据标准体系

实现全数据流转

截至2020.1.20

网上办案平台

确定了

29项业务流程

15000余项数据项

实现

案卡自动录入

将案件基本信息全部数据化，以流程为中心，以案、人、物为基础，确定了涵盖提请逮捕、提起公诉等212类分类，共15000余项数据项，形成了“一主多从”的数据标准体系。数据标准体系的建立，彻底解决了ocr识别难题，案件信息录入准确率达到100%，改变了只传输电子卷宗这种形式意义上的流转方式，解决了案件编号前后不一致、内部办案系统数据标准不统一的问题，实现了“一人一档”、“一案一档”，为深度应用打下坚实的数据基础。避免了政法干警的多次重复录入，案件流转时间平均缩短72个小时。

2

建立办案规范体系

实现全流程覆盖

▲ 网上办案平台实现案件流程全覆盖

智慧政法把信息化技术与执法办案深度融合，依据《刑法》、《刑事诉讼法》及相关法律法规，将所有刑事案件办理流程全部在网上实现，制定了刑事案件21项程序处理规范，做到了办案流程“全覆盖”，实现法院、检察院、公安局、司法局、监狱等部门“闭环式流转”。平台统一公、检、法、司、监狱等部门的电子卷宗及制作规范，在全国首创电子卷宗解析系统，真正实现电子卷宗“最多扫一次”。

▲ 网上办案平台电子卷宗制作系统

3

建立智能化应用体系

实现全业务协同

大数据应用平台

打造智能化

应用体系

针对各部门实际办案业务协同需求，开发了集智能协查服务、数据共享、智能碰撞、执法监督等服务于一体的智能化应用体系，实现了政法部门间的信息互通、协同高效，执法办案效率提高30%。

4

建立责任规范体系

实现全过程监督

▲ 《济宁市智慧政法网上办案平台管理规范》

根据实际办案要求，制定了《网上办案平台管理规范》，确保了“权责一致”。通过程序设计，实行了流程控制和时限提醒，后台如实记录办案环节中的各项要素，如谁做出了决定，做了什么样的决定，什么时间由谁操作，，操作了什么步骤都可以做到明确追溯、查询，做到全程留痕、全程监督，实现真正的网上评查。

▲ 网上办案平台全程留痕、全程监督

5

建立决策辅助系统

实现全要素掌握

大数据分析平台

整合数据

多维统计

协助决策分析

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