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11月25日，大连市人大常委会举行第四十一次主任会议，听取和讨论大连市农村九年一贯制（寄宿）学校建设整改情况的调查报告、贯彻实施台湾同胞投资保护法情况的视察报告以及走访市人大代表的安排意见。会议由市人大常委会主任怀忠民主持，副主任王承敏、鞠文华、田树军、张继先、钱忠杰，秘书长刘文健出席。
去年9月，大连市人大教科文卫委员会对大连市农村九年一贯制（寄宿）学校建设情况进行了调研，第二十四次主任会议听取和讨论了有关情况的调研报告，针对存在的问题提出了意见和建议。市政府及有关部门认真抓好整改落实，努力推动九年一贯制（寄宿）学校建设。今年10月，市人大教科文卫委员会又对整改情况进行跟踪调查，并形成整改情况调查报告。会议要求，市政府要充分认识发展义务教育对于全面建设小康社会、实施科教兴市战略、实现义务教育均衡发展的重要性和必要性，切实履行公共教育职能，将发展农村义务教育纳入“十二五”规划纲要，统筹全局，合理规划，积极稳妥地推进农村九年一贯制（寄宿）学校建设。综合考虑寄宿管理和校车运营过程中面临的各种困难，因地制宜地进行整体规划，不搞一刀切。理顺管理体制，完善经费保障机制，统筹解决农村九年一贯制（寄宿）学校建设中的资金投入、资源整合等问题，促进城乡间、区域间义务教育均衡发展。加大学校建设的监控力度和资金投入的约束管理措施，严格监管程序，杜绝挤占挪用农村教育经费的现象。加强教师队伍建设，提高教育水平，逐步改变结构不合理现状。完善监督检查机制，切实加强对学生的交通、住宿、用餐等规范性管理，防患未然，避免出现重大安全事故。
会议指出，台湾同胞投资合法权益保护工作是一项长期的经常性工作，必须做实、做深、做细、做稳，不断推动台湾同胞投资保护法在大连市得到有效实施。要进一步加强对台湾同胞投资保护法及其实施细则的宣传，提高认识，确保党和国家对台方针政策得到落实。进一步健全台湾同胞权益保障工作体制，加大涉台纠纷协调处理力度，抓紧解决损害台湾同胞投资权益的各种问题。加大对台招商引资的力度和广度，加强两地经贸领域的合作，提升经济合作的层次和水平。进一步优化软环境建设，提高服务水平，吸引更多的台商来大连市投资兴业。
怀忠民说，为广泛听取代表意见和建议，开好大连市十四届人大四次会议，常委会近期将开展会前走访市人大代表活动。有关专委会要根据安排意见的要求，认真组织，精心安排，采取走访、座谈等形式，重点走访基层代表和生活困难、体弱多病的代表，听取意见，帮助解决实际困难。同时，，要组织代表广泛开展视察、调研等活动，围绕制定“十二五”规划纲要草案、加快转变经济发展方式，深入调查研究，倾听民声，了解民意，为开好市十四届人大四次会议做好充分准备。
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